أعلن الرئيس السيسي اليوم أنه مع سياسة الصين الواحدة، قائلا "لدينا سياسة ثابتة تجاه تايوان تقول إن مصر مع الصين دولة واحدة، وهذا لصالح الاستقرار والأمن فى العالم، ولا نحتاج إلى أزمات أكثر من هذا".
ولكن ما هي سياسة الصين الواحدة؟ ولماذا كل هذا التهديد والنذير من قبل الصين بعد إعلان رئيسة مجلس النواب الأمريكي، نانسي بيلوسي، زيارتها إلى تايوان؟، ومالذي أحدث كل هذا التفاعل الواسع، مع استكمالها لجولتها في أسيا؟.
بكين تحشد قواتها
وصلت بيلوسي، مساء الثلاثاء الماضي، إلى تايوان التي تعتبرها الصين جزءا من أراضيها، في خطوة حذرت منها بكين مرارا وحشدت قواتها قرب الجزيرة في رسالة تهديد واضحة لواشنطن.
يأتي هذا وسط تهديدات من رئيس الصين الرئيس شي جين بينغ الذي حذر نظيره الأمريكي جو بايدن من "اللعب بالنار".
وقالت بيلوسي خلال مؤتمر صحفي عقدته الأربعاء الماضي، إن الكونغرس الأمريكي بشقيه الديمقراطي والجمهوري ملتزم بأمن تايوان وحقها بالدفاع عن نفسها.
وأبلغت بيلوسي رئيسة تايوان بأن واشنطن تعهدت قبل 43 عامًا بالوقوف إلى جانب تايبيه وأن زيارتها تؤكد على ذلك، قائلة "إن وفدها جاء إلى تايوان ليوضح بما لا يدع مجالًا للشك أن الولايات المتحدة لن تتخلى عنها.
نتائج الزيارة
وخلال اجتماع رئيسة مجلس النواب مع تساي تشي-تشانغ نائب رئيس البرلمان التايواني، أكدت أن وفدها جاء إلى تايوان بدافع السلام للمنطقة بعد أن أطلقت زيارتها العنان لغضب بكين وأثارت عاصفة دبلوماسية، مضيفة،"نأتي بدافع الصداقة إلى تايوان، والسلام للمنطقة".
ومن جانبها تقدمت رئيسة تايوان تساي إينج-وين، بالشكر لبيلوسي على دعمها لتايبيه في هذه اللحظة الحرجة، وقالت إن الجزيرة لن تتراجع في مواجهة التهديدات العسكرية المتزايدة.
كما أخبرت بيلوسي بأنها واحدة من أكثر أصدقاء تايوان إخلاصًا وشكرتها على دعمها الثابت على الساحة الدولية.
وفي ختام الزيارة قالت تساي، "إن تايوان شريك موثوق للولايات المتحدة وستواصل العمل معها لتعزيز التعاون في مجالات الأمن والتنمية الاقتصادية وسلاسل التوريد".
كل هذا يعارض بالطبع سياسة الصين الواحدة، التي تقر بأن جزيرة تايوان جزء من الصين، وحسب الاخيرة فإن امريكا بهذا قد أخلت باتفاقها.
سياسة الصين الواحدة
وفق موقع مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) الأميركي، في عام 1979، ألغت الولايات المتحدة برئاسة جيمي كارتر الاعتراف بـ"جمهورية الصين" وأقرت بحكومة بكين كممثل وحيد للصين، ومع ذلك، رفضت الاعتراف بالسيادة الصينية على تايوان.
عندما تحركت الولايات المتحدة للاعتراف بجمهورية الصين الشعبية وإلغاء الاعتراف بجمهورية الصين في عام 1979، صرحت الولايات المتحدة أن حكومة جمهورية الصين الشعبية كانت "الحكومة الشرعية الوحيدة للصين، "الوحيد"، بمعنى أن جمهورية الصين الشعبية كانت ولا تزال الصين الوحيدة دون اعتبار لجمهورية الصين ككيان مستقل ذي سيادة.
ومع ذلك، لم تستسلم الولايات المتحدة لمطالب الصين بالاعتراف بالسيادة الصينية على تايوان (وهو الاسم المفضل من قبل الولايات المتحدة منذ أن اختارت عدم الاعتراف بجمهورية الصين).
وبدلًا من ذلك، أقرت واشنطن بالموقف الصيني بأن تايوان جزء من الصين، لأسباب جيوسياسية، كانت كل من الولايات المتحدة وجمهورية الصين الشعبية على استعداد للمضي قدمًا في الاعتراف الدبلوماسي على الرغم من خلافاتهما بشأن هذه المسألة.
وعندما حاولت الصين تغيير النص الصيني من الإقرار الأصلي إلى الاعتراف، أخبر نائب وزير الخارجية وارن كريستوفر أحد محقق جلسة الاستماع في مجلس الشيوخ، قائلا "[نحن] نعتبر النص الإنجليزي على أنه النص الملزم، نحن نعتبر كلمة "إقرار" هي الكلمة الحاسمة للولايات المتحدة ".
في بيان الولايات المتحدة والصين الصادر في 17 أغسطس 1982، ذهبت الولايات المتحدة خطوة أخرى إلى الأمام، مشيرة إلى أنها لا تنوي اتباع سياسة "صينين" أو "صين واحدة، وتايوان واحدة".
سياسة ترامب
في 11 يناير 2017، أعاد ريكس تيلرسون، مرشح الرئيس المنتخب دونالد ترامب لمنصب وزير الخارجية انذاك، التأكيد على التزام الولايات المتحدة تجاه تايوان، بناءً على قانون العلاقات مع تايوان (TRA) والتأكيدات الستة، في جلسة التثبيت التي عقدها في مجلس الشيوخ.
كما أشار إلى أنه ليس على علم بـ"أي خطط لتغيير" سياسة "الصين الواحدة" الأمريكية.
ما هو موقف الولايات المتحدة في الماضي؟
في معاهدة سان فرانسيسكو للسلام لعام 1951، تخلت اليابان عن "كل الحق والملكية والمطالبة بـ فورموزا و بسكادورز" وهما من أراي تايوان قبل اطلاق هذا الاسم عليهما فيما بعد، ولم تكن جمهورية الصين ولا جمهورية الصين الشعبية طرفين في المعاهدة، وبالتالي لم يتم إعلان أي منهما مستفيدًا من التنازل الياباني.
بينما تُظهر الملاحظات الخاصة للرئيس الأمريكي ريتشارد نيكسون استعداده للاعتراف بوضع تايوان على أنه محدد وجزء من الصين، تظهر الوثائق والبيانات الأمريكية اللاحقة أن الولايات المتحدة ليس لها أي موقف بشأن مسألة سيادة تايوان.
يظل موقف الولايات المتحدة بشأن السيادة على تايوان ثابتًا ومتسقًا مع "سياسة الصين الواحدة": يجب أن يتفق كلا جانبي مضيق تايوان بشكل متبادل وسلمي على حل هذه القضية التي لم يتم حلها بعد.
لا توافق الولايات المتحدة على مطالبة بكين بالسيادة على تايوان، ولا تتفق مع تايبيه "عامة الصين" على أن جمهورية الصين هي دولة مستقلة وذات سيادة.
تايوان دولة ديموقراطية
أنهت تايوان الأحكام العرفية في عام 1987 وأجرت أول انتخابات رئاسية ديمقراطية مباشرة في عام 1996.
واليوم، تعد تايوان دولة ديمقراطية تعمل بكامل طاقتها، وتحترم حقوق الإنسان وسيادة القانون، ولديها اقتصاد مفتوح جعلها.
في عام 2015، كانت تاسع- وأكبر شريك تجاري للولايات المتحدة، حيث بلغ حجم التجارة الثنائية بين الولايات المتحدة وتايوان 66.6 مليار دولار.
لماذا تتمسك الولايات المتحدة بتايوان؟
على هذا النحو، تعد تايوان شريكًا حيويًا للولايات المتحدة في آسيا، فهي مجتمع قوي ومزدهر وحر ومنظم مع مؤسسات قوية تقف كنموذج للمنطقة.
تشارك تايوان والولايات المتحدة في برامج مشتركة، في إطار التعاون العالمي للتدريب، والعمل معًا لتوسيع تعاونهما القوي بالفعل لمواجهة التحديات العالمية في مجالات مثل المساعدة الإنسانية الدولية، والصحة العامة، وحماية البيئة، والطاقة، والتكنولوجيا، والتعليم، والتنمية الإقليمية.
في عام 2012، أطلق البلدان شراكة القيادة لجزر المحيط الهادئ، وفي عام 2014 انضمت الولايات المتحدة كشريك مؤسس لبرنامج الشراكة البيئية الدولية الذي أطلقته تايوان.
كما تم إبراز الشراكة من خلال الجهود التعاونية الأخيرة لتايوان والولايات المتحدة استجابة للقضايا الملحة التي تتراوح من وباء الإيبولا ومتلازمة الشرق الأوسط التنفسية إلى أزمة اللاجئين الإنسانية في الشرق الأوسط.
تلتزم حكومة تايوان بالحفاظ على السلام والاستقرار الموجودين حاليًا عبر مضيق تايوان، وهو أولوية أمريكية عليا للمنطقة.
ويظل تمسك الولايات المتحدة بالتزامها الطويل الأمد تجاه شعب تايوان مهمًا للحفاظ على مصداقية الولايات المتحدة في جميع أنحاء شرق آسيا.
ما هي سياسة الولايات المتحدة بالفعل؟
حتى يومنا هذا، لا يزال موقف الولايات المتحدة "صين واحدة" قائمًا بمعني أكثر ايضاحا للأمور، تعترف الولايات المتحدة بجمهورية الصين الشعبية باعتبارها الحكومة الشرعية الوحيدة للصين، لكنها تعترف فقط بالموقف الصيني المتمثل في أن تايوان جزء من الصين.
وبالتالي، تحتفظ الولايات المتحدة بعلاقات رسمية مع جمهورية الصين الشعبية ولديها علاقات غير رسمية مع تايوان.
ويحلل موقع مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) الأميركي، هذا الوضع قائلا "في وقت لاحق، أعادت كل إدارة أمريكية جديدة التأكيد على سياسة "الصين الواحدة"، لقد مكن وجود هذا التفاهم من الحفاظ على الاستقرار في مضيق تايوان، مما سمح لكل من تايوان والبر الرئيسي للصين بمتابعة تحولاتهما السياسية والاجتماعية والاقتصادية غير العادية في سلام نسبي".
