أسست إيران العديد من منظمات المجتمع المدنى والمراكز الثقافية ذات التوجه الإيراني منذ العام ٢٠٠٣، ونتيجة لحالة الفراغ الأمنى الذى عانى منه العراق.
وبالتوازي مع النفوذ السياسى الإيرانى المتصاعد، سعت إيران إلى توظيف الجانب المجتمعى أيضًا، وهذه المرة عن طريق المنظمات والمراكز الثقافية، التى لعبت دورًا أمنيًا واستخباراتيًا فاعلًا فى الساحة العراقية، وبالنظر لإدارتها المباشرة من قبل المخابرات الإيرانية، فإنها اعتبرت أداة فاعلة وربما أكثر خطورة من المؤسسات العلنية، لجسامة الأعمال التى قامت وتقوم بها إلى جانب أنشطتها السرية، ولكن مهما تعددت أوجهها وأغراضها ووسائلها، فإنها صبت جميعًا فى رفد المشروع الإيرانى فى العراق، الذى منبعه الرئيسى أحزاب الإسلام السياسى «الشيعي» على الساحة العراقية، ومنها حزب الدعوة بأجنحته المتعددة والمجلس الأعلى وقوات بدر وحزب الله وثأر الله وبقية التنظيمات العلنية والسرية، وهذا ما صرح به رئيس مجمع تشخيص مصلحة النظام السابق هاشمى رفسنجانى بقوله: «إن طهران قد وصلت إلى ما تريده فى العراق، باعتبار أن قادته فى الوقت الحاضر هم من أصدقاء إيران».
