في الرابع من مايو من عام ١٩٩٤، وقعت في القاهرة اتفاقية «أوسلو ٢» والمعروفة باتفاقية «غزة أريحا»، والتي تقضي بحكم ذاتي فلسطيني محدود بالضفة الغربية وقطاع غزة.
ووفقا للاتفاقية؛ فإن إسرائيل وعدت بالانسحاب الجزئي من مدينة أريحا الواقعة في الضفة الغربية، بالإضافة إلى جزء من قطاع غزة ويتم ذلك بعد ثلاثة أسابيع من توقيع الاتفاقية.
على إثر ذلك أنشئت السلطة الوطنية الفلسطينية، والتي أصبح ياسر عرفات أول رئيس لها في الخامس من يوليو من عام ١٩٩٤، وتضمنت الاتفاقية ١١ بندًا كان من بينها: تنظيم العلاقات الاقتصادية بين السلطة الفلسطينية وإسرائيل، وذلك وفقًا لـ«اتفاقية باريس»، بالإضافة إلى إنشاء قوات أمنية فلسطينية.
