اللائحة الطلابية تفتح النار علي التعليم العالي.. وحركات تدين إلغاء اتحاد طلاب مصر في المسودة وشروط اكتمال النصاب القانوني بوابة خلفية للتعيين
رغم عدم صدور اللائحة الطلابية لكن الرفض الطلابي سابق لها، وذلك بمجرد تسريب إعلان إلغاء اتحاد طلاب مصر في مشروع مسودة اللائحة التي تُراجَع حاليًّا، وهو الذي أثير بسببه العديد من اللغط خلال الانتخابات الطلابية الأخيرة.
من جانبها شملت مسودة اللائحة التي حصلت "البوابة نيوز" على بعض ملامحها، أن أهم شروط الترشح للاتحادات، أن يكون للطالب نشاط طلابي موثق في الكلية أو الجامعة في مجال اللجنة المرشَّح لها عدا طلاب السنة الجامعية الأولى، وألا يكون قد وقع عليه أي جزاءات تأديبية أو جنائية طوال فترة دراسته بالجامعة ما لم يرد اعتباره، بجانب ألا يكون منتميًا إلى أي تنظيم أو جماعة إرهابية يجرِّمها القانون، ويلتزم كل مرشح بتقديم برنامج انتخابي مع أوراق الترشح في المجال المرشح له.
كذلك شملت المسودة أن يُحصّل من جميع الطلاب المصريين والوافدين المقيدين بمرحلة البكالوريوس والليسانس اشتراك سنوي بنسة 3% بحد أدنى 20 جنيهًا تُضاف على المبالغ المطلوب سدادها، وتُوزَّع المبالغ المحصَّلة على النحو التالي 70% لاتحاد طلاب الكليات أو المعهد، 30% لاتحاد طلاب الجامعة، تسقط عضوية العضو عندما يتخلف عن حضور اجتماعات مجلس الاتحاد أو اللجان لثلاث جلسات متتالية أو خمس غير متتالية دون عذر يقبله المجلس، ويتم انتخاب عضو بديل في مدة لا تزيد على خمسة عشر يومًا، كذلك يجوز لثلث أعضاء مجلس الاتحاد تقديم طلب للسلطة المختصة لسحب الثقة من رئيس الاتحاد أو نائبه، ويتم الموافقة بأغلبية الثلثين من مجلس الاتحاد، ويتم اتخاذ الخطوات الإجرائية المنصوص عليها في القانون بهذا الشأن.
وتشمل المسودة تعيين أحد أعضاء هيئة التدريس مستشارًا لكل لجنة من لجان الاتحاد، ويجوز لمجلس الاتحاد منح العضوية الشرفية للطلاب المنتظمين أو طلاب الانتساب الموجَّه أو التعليم المفتوح أو الخريجين الذين كان لهم دور ريادي في العمل الطلابي بعد موافقة السلطة المختصة وبما لا يزيد على ثلاثة أعضاء سنويًّا دون أن يكون لهم حق التصويت في الجلسات.
فتح باب الترشح
وشملت المقترحات انتخاب مجالس الاتحادات ولجانها سنويًّا، على أن يتم الانتهاء من عملية الانتخاب على جميع مستوياتها خلال الأسابيع الستة الأولى من تاريخ بدء العام الدراسي، على أن يفتح باب الترشح خلال الأسبوع الثالث من تاريخ بدء العام الدراسي.
وتضمنت المسودة أنه يصدر قرار من السلطة المختصة بتحديد مواعيد الانتخابات قبل الموعد المحدد وتختص السلطة المختصة بتحديد المواعيد التفصيلية قبل بدء إجراء الانتخابات بأسبوع، وتعيِّن السلطة المختصة لجان الإشراف على الانتخابات بمستوياتها من أعضاء هيئة التدريس ومعاونيهم والطلاب، ويتعين أن يتوافر فيمن يشرف على لجان الانتخابات ما يلي، أن يكون من غير المرشحين في الانتخابات، وأن يتصف بحسن السُّمعة والخلق القويم، وألا يكون قد سبق الحكم عليه بعقوبة في جناية أو جنحة مُخلّة بالشرف، وألا يكون قد وقع عليه جزاء تأديبي خلال الحياة الجامعية.
ضوابط الدعاية
وتضمنت المقترحات أنه يحق للمرشحين القيام بالدعاية الانتخابية وفقًا للضوابط التي تحددها لجنة الإشراف على الانتخابات، مع الالتزام بجميع الضوابط التي تحددها السلطة المختصة، وتستبعد اللجان كل من يستخدم الشعارات الدينية أو الحزبية في الدعاية الانتخابية، وكذلك كل من يُخالف الآداب العامة والتقاليد الجامعية، ويشترط لصحة الانتخابات في لجان اتحادات طلاب الكليات والمعاهد حضور نسبة 50%+1 على الأقل من الطلاب الذين لهم حق الانتخاب في كل فرقة دراسية على حدة، وإذا لم يكتمل العدد تؤجل الانتخابات إلى اليوم التالي، وفي هذه الحالة يشترط لصحة الانتخابات حضور 10% أو عدد 500 طالب أيهما أقل، فإذا لم يكتمل العدد تعيِّن السلطة المختصة ممثلي لجان هذه الفرق الدراسية.
قواعد الفرز
كما تضمنت قواعد الفرز باللائحة الطلابية إعلان فوز الطالب الحاصل على الأغلبية المطلقة (50%+1) لعدد الأصوات الصحيحة ويعاد التصويت لمرة واحدة في خلال 3 أيام بين الطالبين الحاصلين على أعلى الأصوات، وفي حالة التساوي بين أعلى الأصوات تعاد ما بين الطلاب الحاصلين على الأصوات المتساوية وفي هذه الحالة تكون الانتخابات صحيحة بحضور أي عدد من الطلاب، وفي حالة التساوي يتم اللجوء إلى القرعة العلنية.
تمثيل ذوي الاحتياجات
وفي حالة عدم تمثيل أحد الطلاب من ذوي الاحتياجات الخاصة في مجالس الاتحادات المنتخبة في الكليات أو المعاهد أو الجامعات التي تضم طلاب من ذوي الاحتياجات الخاصة تتولى السلطة المختصة اختيار ممثل لهم بناء على ترشيح من اتحاد الطلاب ويكون له جميع حقوق وواجبات العضو المنتخب.
فيما وجد عدد من المقترحات في بند تشكيل مجالس ولجان اتحاد الطلاب، جاء بها أنه للسلطة المختصة بناء على ترشيح مجلس اتحاد الكلية تعيين أحد أعضاء هيئة التدريس مستشارًا لكل لجنة من لجان الاتحاد، ويجـــــوز لمجلس الاتحاد منح العضوية الشرفية للطلاب المنتظمين أو طلاب الانتساب الموجه أو التعليم المفتوح أو الخريجين الذين كان لهم دور ريادي في العمل الطلابي بعد موافقة السلطة المختصة وبما لا يزيد على ثلاثة أعضاء سنويًا دون أن يكون لهم حق التصويت في الجلسات.
إسقاط العضوية
وتسقط عضوية الاتحاد عن كل عضو يتخلف عن حضور اجتماعات مجلس الاتحاد أو اللجان لثلاث جلسات متتالية أو خمس غير متتالية دون عذر يقبله المجلس ويتم انتخاب عضو بديل في مدة لا تزيد على خمسة عشر يومًا (من تاريخ سقوط العضوية) في ذات المنصب ممن تنطبق عليهم في الأساس شروط الترشح، ويجوز لثلث أعضاء مجلس الاتحاد تقديم طلب للسلطة المختصة لسحب الثقة من رئيس الاتحاد أو نائبه وتتم الموافقة بأغلبية الثلثين من مجلس الاتحاد، ويتم اتخاذ الخطوات الإجرائية المنصوص عليها في القانون في هذا الشأن.
إيرادات الاتحادات
كما أن الإيرادات الخاصة بالاتحادات الطلابية تتكون من المنح والهبات التي يقترح قبولها مجلس الاتحاد والسلطة المختصة طبقا للقوانين، ونسبة تحددها مجالس الجامعات من إيرادات الوحدات ذات الطابع الخاص بحيث يتم تجميع هذه المبالغ في حساب واحد ويتم توزيعه على النحو الآتي، 70% لاتحاد طلاب الكليات، 30% لاتحاد طلاب الجامعة.
التنديد الطلابي
من جانبها أصدرت عدد من الاتحادات الطلابية، وتشمل ٥ جامعات حكومية، وحركات سياسية، واتحادات طلاب لكليات، بيانًا يحمل شعار "ادعم اتحاد طلاب مصر".
وأشار البيان الصادر من الاتحادات إلى أن وزارة التعليم العالي تستعد لاقرار لائحة طلابية جديدة، تبتعد عن آمال الطلاب وتنتزع حقوقهم حيث يضم مشروع اللائحة عقبتين بارزتين أولهما: إلغاء اتحاد طلاب مصر والذي سبق أن حلّته الوزارة والآن تقطع أي طريق على الجامعات في التواصل لتصبح كالجزر المنعزلة ويتاح لها تمرير سياساتها دون كيان منتخب يمثل طلاب مصر مجتمعين ويدافع عن حقوقهم. ثانيهما: إعادة شرط اكتمال النصاب (أي حضور 50%+1 من عدد الطلبة المقيدين بكل دفعة) والذي كان بوابة تعيين الإدارة للاتحادات بدلًا من انتخابهم.
تجاهل الاتحادات
وأضافت الاتحادات في بيانها أن الوزارة تجاهلت مشروع اللائحة الذي صاغه طلاب ممثلون عن الاتحادات والحركات الطلابية، في الوقت الذي احتوت فيه لجنة اللائحة على طلاب لا ينتمون للاتحاد ولا يوجد سبب واضح لاختيارهم دون غيرهم مما يحمل هؤلاء الطلاب مسئولية هذه اللائحة المجحفة لذا نطالبهم بالانحياز إلى حقوق الطلاب وإدراك ما تسببه هذه اللائحة من وأد لكل التجارب الديمقراطية كما نذكر الطلاب بدورهم في الوعي بدور الاتحاد كنقابة تدافع عنهم وتحفظ حقوقهم وبضرورة وقوفهم في وجه هذه اللائحة التي تُفرغ الاتحاد من وظيفته ومعناه.
انتخابات نزيهة
وأكد البيان، "أن رؤساء الجامعات علي علم برفضنا هذه اللائحة التي ستتسبب في جعل الجامعة مجتمع مغلق وتنتزع من الطلاب الحق في خوض انتخابات نزيهة"، مطالبين جميع الطلاب بالتصدي بكافة السبل السلمية لإقرار تلك اللائحة والتمسك بلائحة طلابية مستقلة عادلة تضمن وجود اتحادات طلابية مستقلة تمثل كل الطلبة، والتمسك بانتخابات طلابية نزيهة دون تدخل من أي جهة خارج أسوار الجامعة.
جدير بالذكر أن أهم المشاركين حتى الآن في البيان، اتحاد طلاب جامعة المنوفية، اتحاد طلاب جامعة طنطا، اتحاد طلاب جامعة أسيوط، اتحاد طلاب جامعة بنها واتحاد طلاب جامعة المنصورة
كذلك اتحاد طلاب المعهد العالي للهندسة بـ6 أكتوبر (مدينة الثقافة والعلوم) اتحاد طلاب كلية اقتصاد وعلوم سياسية جامعة القاهرة.
اتحاد طلاب هندسة العاشر- فرع 6 أكتوبر، فضلًا عن حركة طلاب مصر القوية، طلاب الاشتراكيون الثوريون، طلاب حزب العيش والحرية وطلاب حزب تيار الكرامة وأخيرًا طلاب 6 أبريل.
من جانبه أشار وزير التعليم العالي والبحث العلمي الدكتور خالد عبدالغفار، إلى أنه رغم انتهاء اللجنة المشكَّلة لإعداد اللائحة الطلابية من جمع مقترحات ممثلي الجامعات بحضور عدد من الطلاب والاتحادات الطلابية، منذ أسابيع، فإن الوزارة تلقّت أكثر من 15 مقترحًا، وهو ما دعا إلى إعادة دراسة كل هذه المقترحات من جديد؛ لاحتواء جميع الآراء، لافتًا بقوله: "رغم كل ذلك لن ترضى كل الناس".
