تأثر أسعار برامج الحج بعد قرار تعويم الجنيه.. و90% من إجمالى مكونات برنامج الحج بالريال
زيادة عدد الحجاج بالبرامج الاقتصادية.. واختيار 12 ألفًا من حجاج الجمعيات بالقرعة منتصف الشهر
الوزارة رفضت 99 مليون جنيه منحًا أجنبية لمخالفة الشروط
كشف أيمن عبدالموجود، رئيس الإدارة المركزية للجمعيات والمؤسسات الأهلية بوزارة التضامن الاجتماعى، عن حصول الجمعيات الأهلية على نحو ١.٩ مليار جنيه منحا أجنبية خلال العام الماضى، مشيرا إلى رفض منح أجنبية بقيمة ٩٩ مليون جنيه، وقال إن الجمعيات الأهلية حصلت على ٣٠٥ ملايين جنيه خلال الربع الأول من عام ٢٠١٧ كمنح من جهات أجنبية، وأضاف خلال حواره مع «البوابة» أن ٣٥ ألف عضو من أعضاء الجمعيات تقدموا للحج هذا العام سيتم اختيار ١٢ ألفا منهم خلال النصف الثانى من الشهر الجارى، وقال إنه تم زيادة عدد الحجاج بالبرامج الاقتصادية لتصل نسبته هذا العام لنحو ٤٥٪ من إجمالى التأشيرات، مقارنة بـ ٣٠٪ العام الماضى، مشيرا إلى أن أسعار برامج الحج تتأثر نتيجة لانخفاض قيمة الجنيه مقابل العملات الأجنبية.. فإلى نص الحوار:
■ كم عدد الحجاج المتقدمين لحج الجمعيات الأهلية لهذا العام؟
- هذا العام خصص لحجاج الجمعيات التابعين لوزارة التضامن الاجتماعى ١٢ ألف تأشيرة حج، بعد زيادة الحصة بنسبة ٢٠٪، فى ضوء قرار السعودية بالعودة للعمل بحصص الحج المقررة عام ٢٠١٢، وقد تقدم للحج هذا العام نحو ٣٥ ألف عضو.
■ هل تحرير سعر الصرف أدى لارتفاع تكلفة رحلة الحج للجمعيات الأهلية هذا العام؟
- يتم تنفيذ برامج الحج وفقًا لتعاقدات تتم بالريال السعودى، وتمثل نحو ٩٠٪ من إجمالى مكونات برنامج الحج، ويسدد بالجنيه المصرى فقط قيمة تذكرة الطيران، والتى تحدد أيضًا وفقًا لسعر صرف الجنيه أمام الدولار، وبناءً عليه تحدد التكلفة وفقًا للتعاقدات المبرمة بالريال، وتقوم الوزارة بتحصيل الاشتراكات من العضو بالجنيه المصرى ويتم تحويلها للريال وفقًا لسعر الصرف المحدد من خلال البنك المركزى، وبالتالى ستتأثر أسعار البرامج وترتفع نتيجة لانخفاض قيمة الجنيه مقابل العملات الأجنبية.
■ ما توقعاتك لأسعار رحلة الحج لهذا العام بالنسبة لأسعار المستويات الأربعة؟
- الوزارة حريصة على تلبية رغبات مختلف أعضاء الجمعيات الأهلية، لذا فإن الوزارة مستمرة هذا العام فى تنفيذ برامج حج متنوعة، جميعها بالمنطقة المركزية للحرمين، مع العمل على جودة الخدمات المقدمة للحجاج للاستمرار فى الارتفاع بالخدمات، للحفاظ على النجاح الذى تحقق فى موسم الحج العام الماضى.
وتم العمل على زيادة عدد الحجاج بالبرامج الاقتصادية للتخفيف على المواطنين لتصل نسبته هذا العام لنحو ٤٥٪ من إجمالى التأشيرات، فى حين كانت العام الماضى تمثل نحو ٣٠٪ من التأشيرات، وبكل تأكيد ونتيجة ارتفاع قيمة الريال السعودى مقابل الجنيه، والذى يقترب من خمسة جنيهات بنسبة تزيد على ١١٠٪ بالمقارنة بالعام الماضى سيؤدى ذلك لارتفاع قيمة برامج الحج بالمقارنة بالعام الماضى، ومجلس أمناء المؤسسة حاليًا بصدد اعتماد الأسعار وإعلانها للمواطنين خلال أيام.
■ ما التيسيرات المقدمة للحجاج لهذا العام؟
- نجحت الوزارة هذا العام فى اتخاذ عدة إجراءات لتقليل التكلفة الإجمالية لرحلة الحج تتمثل فى الآتى:
إعلان أسعار رحلات الحج وفقًا للتكلفة الفعلية لكل برنامج، والنجاح فى إبرام تعاقدات لفنادق بالمنطقة المركزية ذات تصنيف (٣،٤،٥) نجوم بأسعار أقل من التعاقدات التى أبرمت العام الماضى مع الحفاظ على جودة الفنادق. وتحسين موديلات الباصات الناقلة للحجاج بالأراضى السعودية وتنفيذ الرد الواحد للمشاعر.
والاستمرار فى إلغاء تخصيص تأشيرات إشرافية لرؤساء البعثات بالمحافظات فى إطار ترشيد النفقات، وبما لا يخل بجودة العملية الإشرافية المقدمة للحجاج، بخلاف قرار الوزيرة بتقليل عدد أعضاء البعثة الرسمية للوزارة لتقليل النفقات.
■ ما موعد قرعة الحجاج ومعايير اختيارهم لهذا العام؟
- تم تحديد يوم ٦ إبريل كموعد أخير لتلقى طلبات أعضاء الجمعيات الأهلية، وسيتم إجراء قرعة إلكترونية علنية لجميع المحافظات بحضور ورعاية وزيرة التضامن الاجتماعى تجرى مركزيا، وذلك خلال النصف الثانى من شهر إبريل الجارى، وسيتم الاختيار من بين المتقدمين وفقًا للحصة المخصصة لكل محافظة لضمان تمثيل جميع المحافظات.
■ كيف تراقب الوزارة الجمعيات الأهلية على مستوى الجمهورية؟
- يقدر عدد الجمعيات والمؤسسات الأهلية على مستوى الجمهورية بــ ٤٧٥٦٣ جمعية ومؤسسة أهلية، وتقوم الوزارة فى ضوء قانون الجمعيات والمؤسسات الأهلية الصادر بالقانون رقم ٨٤ لسنة ٢٠٠٢ ولائحته التنفيذية بالمراجعة الدورية على جميع الجهات التابعة لها حيث يتم تنفيذ آليات وخطط تهدف إلى إحكام الرقابة ومتابعة الإشراف على أنشطة الجهات المسجلة لديها «جمعيات - مؤسسات - اتحادات - منظمات أجنبية» ومراجعتها فنيًا وماليًا وإداريًا من خلال الزيارات الميدانية وعمل تقارير بتلك الزيارات، والتقارير الفنية للأنشطة والمشروعات التى تقوم الجمعيات والمنظمات بتنفيذها، والتقارير المالية وتشمل « الميزانية العمومية - حسابات الإيرادات والمصروفات حساب المقبوضات والمدفوعات»، حيث يكون لكل جمعية ميزانية سنوية وإذا جاوزت المصروفات أو الإيرادات ٢٠ ألف جنيه وجب على مجلس الإدارة عرض الحساب الختامى على أحد المحاسبين المقيدين بجدول المراجعين الحسابيين مشفوعًا بالمستندات المؤيدة لفحصه وذلك وفقًا لأحكام «٢١» من القانون ٨٤ لسنة ٢٠٠٢. ومتابعة الأنشطة من خلال مديريات الشئون الاجتماعية بالمحافظات لمعرفة مدى استفادة المجتمع من الأنشطة التى تمارسها هذه الجهات.
وفى حالة اكتشاف أية مخالفات سواء «مالية إدارية فنية» تقوم الوزارة بمخاطبة الجمعيات والمنظمات بالإجراءات الواجب اتخاذها لتلافى تلك الملاحظات خلال مدة محددة، وفى حالة عدم قيام الجمعية أو المنظمة بتلافى الملاحظات فيتم اتخاذ الإجراءات اللازمة وفقًا لنوع المخالفة وفى ضوء أحكام القانون رقم ٨٤ لسنة ٢٠٠٢ ولائحته التنفيذية.
■ كيف تراقب الوزارة التمويل الأجنبى للجمعيات؟
- رسم القانون للوزارة الدور الذى تقوم به فى شأن التمويل الأجنبى الوارد للجمعيات الأهلية، حيث نظم قانون الجمعيات والمؤسسات الأهلية الصادر بالقانون رقم «٨٤» لسنة ٢٠٠٢ بمادته رقم «١٧» والمادتين «٥٦»، «٥٨» من اللائحة التنفيذية لذات القانون شروط وإجراءات وطرق حصول الجمعيات والمؤسسات على تمويلات داخلية محلية أو خارجية أجنبية كما يحدد الفرق بين أنواع التمويل «مادى -عينى» وطريقة معاملة كل منها.
كما حرص المشرع فى هذا القانون على وضع المهام التشريعية لإحكام الرقابة على التمويل الخارجى حيث حرص على ضرورة موافقة وزير الشئون الاجتماعية على أى تمويل.
■ ما إجمالى التمويلات الأجنبية عن عام ٢٠١٦؟ والمرفوض ولماذا رفضت؟
- بلغ إجمالى التمويلات الأجنبية التى حصلت عليها الجمعيات الأهلية على مستوى المحافظات عن عام ٢٠١٦ نحو مليار وتسعمائة وخمسة وتسعين مليونا ومائة وأربعة وأربعين ألفًا وسبعمائة وسبعة عشر جنيهًا مصريا، والتمويلات الخارجية المرفوضة بلغت تسعة وتسعين مليونا وتسعمائة أربعة وسبعين ألفًا وتسعمائة وواحد جنيه.
ويرجع سبب الرفض لعدة أسباب منها على سبيل المثال عدم ملاءمة مشروع المنحة مع ميادين العمل والأنشطة المصرح للجمعيات بممارستها من واقع لائحة النظام الأساسى لها، وعدم سلامة موقف الجمعية المالى والإدارى، عدم قيام الجمعية بتنفيذ أنشطة، وعدم جدوى مشروع المنحة وعدم استفادة المجتمع منه، وقيام الجمعية بصرف المنح الحاصلة عليها سابقًا فى أغراض مخالفة للأغراض المخصصة لها.
■ ما قيمة التمويلات الأجنبية للجمعيات الأهلية خلال الربع الأول عام ٢٠١٧؟
- بلغ إجمالى المنح والتمويلات الأجنبية التى تلقتها الجمعيات الأهلية خلال الربع الأول من عام ٢٠١٧ نحو ٣٠٥٤١٧٢١١ جنيها.
