تنطلق القمة الإفريقية على
مستوى القادة في دورتها الرابعة والعشرين بالعاصمة الإثيوبية أديس أبابا يوم الجمعة
المقبلة لمدة يومين بمشاركة أكثر من أربعين رئيس دولة وحكومة في مقدمتهم الرئيس عبد
الفتاح السيسى وسط ترقب واهتمام إفريقي كبيرين بعودة مصر بشكل فاعل للعب دورها الريادى
في القارة الأفريقية سواء لمواجهة التحديات أو لرسم خريطة المستقبل.
ويشارك القادة الأفارقة
في هذه القمة التي اتخذت لدورتها هذا العام موضوعا رئيسيا عنوانه "٢٠١٥ عام تمكين
المرأة والتنمية نحو أجندة ٢٠٦٣ لإفريقيا".
ومن المقرر أن تبدأ غدا
الإثنين، في إطار التحضيرات المكثفة للقمة التي تعقد بمقر الاتحاد الافريقى بالعاصمة
أديس أبابا، اجتماعات وزراء الخارجية الافارقة (المجلس التنفيذى) والذي يمثل مصر خلاله
وزير الخارجية سامح شكرى في وقت يتوالى فيه وصول أعضاء الوفد الرسمى والدبلوماسى المصرى
رفيع المستوى للمشاركة في الاجتماعات التحضيرية التي بدأت باجتماع للمندوبين الدائمين
للدول الأعضاء استمر يومين وتم خلاله اقرار جدول الأعمال.
وسوف تبدأ أعمال قمة رؤساء
الدول والحكومات الأفريقية صباح يوم الجمعة المقبل بجلسة تشاورية مغلقة حول مشروع جدول
الأعمال وبرنامج العمل وتشكيل هيئة المكتب، وذلك قبل التقاط صورة جماعية للقادة الافارقة.
ويعقب ذلك عقد جلسة افتتاحية يعلن خلالها رئيس جمهورية موريتانيا رئيس
الاتحاد الافريقى محمد ولد عبد العزيز عن بداية الدورة؛ يعقب ذلك عزف نشيد الاتحاد
الافريقى، فالوقوف دقيقة حدادا على روح الرئيس الزامبى السابق مايكل شلوفيا ساثا الذي
توفى في التاسع والعشرين أكتوبر ٢٠١٤.
وسيتم خلال الجلسة الافتتاحية أيضا تدشين قاعة نيلسون مانديلا من قبل رئيس
الاتحاد الافريقى ورئيسة مفوضية الاتحاد الافريقى، ويعقب ذلك كلمة تلقيها رئيسة المفوضية
الأفريقية نكوسازانا دولامينى زوما، يتبعها كلمات كل من بان كى مون الأمين العام للامم
المتحدة، والرئيس الفلسطينى محمود عباس.
ويعقب ذلك ترحيب رئيس الاتحاد الافريقى برؤساء الدول والحكومات المنتخبين
حديثا ويقدمهم إلى المؤتمر، وذلك قبل انتخاب رئيس الاتحاد الافريقى الجديد وأعضاء هيئة
المكتب وأعضاء لجنة الصياغة فإعلان نتائج الانتخابات من قبل عميد السلك الدبلوماسي
الافريقى، ثم يلقى الرئيس الجديد للاتحاد كلمة ويتم الإعلان عن إطلاق "٢٠١٥ عام
تمكين المرأة والتنمية نحو أجندة ٢٠٦٣ لأفريقيا" ثم نهاية مراسم الافتتاح.
ثم يعقد رؤساء الدول والحكومات الافارقة جلسة مغلقة يتم خلالها اعتماد
جدول الأعمال وبرنامج العمل وبحث تقرير المفوضية عن أزمة الايبولا وبحث تقرير المفوضية
عن أجندة الاتحاد الافريقى ٢٠٦٣، وتقرير مؤتمر وزراء المالية والاقتصاد عن المخاطر
البديلة لتمويل الاتحاد الافريقى، وتقرير مجلس السلم والأمن عن انشطته ووضع السلم والأمن
في إفريقيا.
ويقيم رئيس الوزراء الاثيوبى هايلى ماريام
ديسالينج مأدبة عشاء في ختام اليوم الأول للقمة على شرف رؤساء الدول والحكومات.
ويبدأ اليوم الثانى والأخير للقمة على
مستوى الرؤساء بجلسة عمل مغلقة تبدأ بكلمة يلقيها الدكتور نبيل العربى الأمين العام
للجامعة العربية، فكلمة سام كوتيسا وزير خارجية أوغندا رئيس الدورة الـ٦٩ للجمعية العامة
للامم المتحدة، ويعقب ذلك مراسم منح الجوائز للحائزين على جائزة كوامى نكروما العلمية
لعام ٢٠١٤ يقدمها رئيس الاتحاد الافريقى ورئيسة المفوضية وذلك للبروفيسير تيمولين كوفانى
والبروفيسير سليم عبد الكريم.
ثم تعقد جلسة مغلقة يتم خلالها بحث نتائج
قمة أفريقيا- تركيا الثانية والتي عقدت في مالابو في الفترة من ١٩ إلى ٢١ نوفمبر الماضى،
وتقرير المفوضية الأفريقية عن إنشاء مركز إفريقى لمكافحة الأمراض والوقاية منها، وتقرير
المفوضية عن الوضع في فلسطين والشرق الأوسط.
كما سيتم خلال هذه الجلسة أيضا مناقشة
تقرير لجان مؤتمر الاتحاد الافريقى من قبل كل من الرئيس السنغالى ماكى سال، وجون درامانى
مهاما رئيس غانا رئيس اللجنة رفيعة المستوى حول التجارة الأفريقية، وجاكايا مريشو كيكوكتى
رئيس تنزانيا منسق لجنة رؤساء الدول والحكومات الأفريقية المعنية بتغيير المناخ، الين
سيريليف رئيسة ليبيريا رئيسة اللجنة رفيعة المستوى لاجندة التنمية لما بعد عام
٢٠١٥، الدكتور ارنست باى كوروما رئيس سيراليون رئيس لجنة العشرة لإصلاح الامم المتحدة،
وبحث تقرير بول كاجامى رئيس رواندا عن خطة عمل كيجالى لتنفيذ مقرر المؤتمر بشان تنفيذ
التزامات شرم الشيخ حول الاسراع بتحقيق الأهداف الخاصة بالمياه والصرف الصحى في أفريقيا.
وويتم خلال الجلسة نفسها أيضا مناقشة التقرير
النهائى لفريق العمل رفيع المستوى المعنية بالتدفقات المالية غير المشروعة، إضافة إلى
تقرير متباعة قمة واجادوجو لعام ٢٠١٤: العمالة والقضاء على الفقر والتنمية المستدامة
في أفريقيا.
ويعقب ذلك عقد جلسة مغلقة يجرى خلالها
تعيين أحد عشر عضوا في المجلس الاستشمارى المعنى بالفساد، وتعيين سبعة أعضاء في لجنة
الاتحاد الافريقى للقانون الدولى، وتعيين نائب ورئيس مجلس الجامعة الأفريقية، وتعيين
البلد المضيف لرئاسة الجامعة الأفريقية بخلاف بنود اقترحتها الدول الأعضاء وتتضمن:
1- عرض النيجر لاستضافة
الدورة العادية الـ٣٣ لمؤتمر الاتحاد الافريقى في يونيو/ يوليو ٢٠١٩
2- عرض سوازيلاند استضافة
الدورة العادية الخامسة والثلاثين لمؤتمر الاتحاد الافريقى في يونيو/ يوليو ٢٠٢٠
3- عرض زامبيا لاستضافة
الدورة العاطية الـ٣٩ لمؤتمر الاتحاد الافريقى يونيو/ يوليو ٢٠٢٢
4- انشاء المركز الافريقى
لتكنولوجيا المعلومات يكون مقره انجامينا بناء على اقتراح من تشاد
5- اقتراح مصر انشاء
وحدة الوساطة ومنع النزاعات في مفوضية الاتحاد الافريقى في إطار مبادرة مصر لدعم قدرات
الاتحاد الافريقى على الوساطة ومنع النزاعات
6- وضع التحضيرات للالعاب
الأفريقية الحادية عشرة التي ستجرى في برازافيل في الكونجو في شهر سبتمبر ٢٠١٥ وهو
بند اقترحته الكونجو
7- التضامن القارى ضد
بوكو حرام بناء على اقتراح النيجر
8- تحويل مدرسة التراث
الافريقى إلى مدرسة ذات رسالة أفريقية
9- منتدى ثقافة السلام
في أفريقيا وهو بند اقترحته انجولا
10- المبادرة الأفريقية
للتعليم من أجل السلام من خلال حوار بين الاديان والثقافات ( بند اقترحته بنين).
11- توضيح النظم الأساسية
والمهام للجان الفنية المتخصصة للاتحاد الافريقى واقتراح لانشاء لجنة فنية متخصصة للشئون
الاقتصادية والأمن البحرة وهو بند مقترح من جانب الكاميرون.
وتشهد الجلسة نفسها اعتماد مقررات وتوصيات
الدورة العادية السادسة والعشرين للمجلس التنفيذى، واعتماد مقررات وإعلانات الدورة
العادية الرابعة والعشرين لمؤتمر الاتحاد الافريقى، ويعقب ذلك إعلان مكان وموعد انعقاد
الدورة العادية الخامسة والعشرين لمؤتمر الاتحاد الافريقى.
ويعقب ذلك انعقاد الجلسة الختامية المفتوحة
والتي تتضمن الكلمة الختامية لرئيس الاتحاد الافريقى وعزف نشيد الاتحاد.. قبل أن يعقد
رئيس الاتحاد ورئيسة مفوضية الاتحاد الافريقى مؤتمرا صحفيا مشتركا.
وعلى صعيد آخر تنطلق غدا الإثنين اجتماعات
وزراء الخارجية الافارقة (المجلس التنفيذى) بمشاركة وزير الخارجية سامح شكرى الذي يجرى
سلسلة مكثفة من اللقاءات مع نظرائه الافارقة المشاركين في الاجتماعات الوزارية على
مدى يومين وذلك لبحث تنسيق المواقف حيال الموضوعات المدرجة الا جدول الأعمال وكذلك
فيما بهدف تعزيز علاقات التعاون المشترك.
وقالت مصادر إن سامح شكرى وزير الخارجية
سيجرى سلسلة من اللقاءات المكثفة مع نظرائه وزراء خارجية الدول الأفريقية من بينهم
نظيره الإثيوبى تواضروس ادهانوم ووزراء دول حوض النيل في إطار تحرك مصرى بناء لتنسيق
المواقف حيال القضايا المطروحة على جدول أعمال القمة وبلورة مواقف مشتركة تسهم في مواجهة
تحديات القارة الأفريقية والعمل الافريقى المشترك.
وسوف تتنوع لقاءات وزير الخارجية تمهيدا
لزيارة الرئيس السيسى ولقاءاته المكثفة مع نظرائه القادة الأفارقة في إطار التحرك الدبلوماسى
المصرى واسع النطاق لتشمل كل المجموعات الأفريقية مع تنوع القضايا الأبرز على الساحة
الأفريقية والتي لا تقتصر إلى القضايا السياسية والاقتصادية والأمنية بل تمتد إلى القضايا
الإنسانية وبخاصة مواجهة تفشى وباء الايبولا وقضية تغير المناخ حيث ينتظر في إطار مبادرات
مصرية متكاملة سيتم طرحها خلال القمة الأفريقية أن تحمل مصر راية قيادة الموقف الافريقى
المشترك في إطارها.
ومن المقرر أن تفتتح رئيسة المفوضية الأفريقية
نكوسازانا دولامينى زوما صباح غد الإثنين اجتماعات المجلس التنفيذى لوزراء خارجية الدول
أعضاء الاتحاد الإفريقي، كما يتحدث خلال الجلسة الافتتاحية مساعد أمين عام الأمم المتحدة
والأمين التنفيذى للجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأفريقيا إضافة للرئيس الحالى للمجلس
التنفيذي.
ويعقد وزراء الخارجية الأفارقة بعد ذلك
جلسات عمل مغلقة على مدى يومين يتم خلالها مناقشة كل محاور العمل الإفريقى المشترك.
ويناقش وزراء الخارجية الأفارقة عددا من
البنود التي اقترحتها الدول الأعضاء تمهيدا لاعتمادها والتصديق عليها في قمة القادة
الأفارقة في مقدمتها اقتراح مصر لإنشاء وحدة لدعم الوساطة ومنع النزاعات في مفوضية
الاتحاد الإفريقى في إطار مبادرة مصر لدعم قدرات الاتحاد الافريقى على الوساطة ومنع
النزاعات.
كما يناقش الوزراء اقتراح النيجر بالتضامن
القارى ضد بوكو حرام وعرض النيجر استضافة القمة الأفريقية في يونيو ٢٠١٩ وعرض سوزيلاند
استضافة قمة يونيو ٢٠٢٠ وعرض زامبيا استضافة قمة يونيو ٢٠٢٢.
ويتضمن جدول الأعمال مناقشة اقتراح تشاد
لاستضافة المركز الإفريقى لتكنولوجيا المعلومات في نجامينا واقتراح بنين لتحويل مدرسة
التراث الإفريقى لمدرسة ذات رسالة أفريقية واقتراح أنحولا لتأسيس منتدى لثقافة السلام
بأفريقيا وبحث المبادرة الأفريقية للتعليم من أجل السلم والتنمية من خلال الاديان والثقافات
ومقترح الكاميرون لانشاء لجنة فنية متخصصة لمسائل الاقتصاد والأمن البحريين.
كما يبحث وزراء الخارجية مشروع الإعلانات
والقرارات المنتظر صدورها عن القمة الأفريقية.. كما يبحث وزراء الخارجية الافارقة خلال
جلسات عملهم المغلقة عددا من التقارير تمهيدا لاعتمادها في مقدمتها التقرير السنوى
للمفوضية الأفريقية لعام ٢٠١٤ والتقرير المرحلى للمفوضية الأفريقية عن دعم الاتحاد
الافريقى لمكافحة مرض الايبولا في غرب أفريقيا وتقرير المفوضية عن مصادر التمويل البديلة
وتقرير عن اجندة ٢٠٦٣ للاتحاد الافريقى.
وتمتد النقاشات لبحث تقارير المؤتمرات
الوزارية القطاعية الأفريقية ومن بينها تقارير مؤتمرات واللجان الوزارية لوزراء النقل
والصخة والتجارة والوزراء المعنيين بمكافحة المخدرات ووزراء التنمية الاجتماعية والشباب
والثقافة والموارد المعدنية.
ويبحث وزراء الخارجية الافارقة كذلك تقرير
مجلس الاتحاد الافريقى الاستشارى لمكافحة الفساد وتقرير المفوضية الأفريقية عن الوضع
في الشرق الأوسط وفلسطين وتقرير عن انشاء مركز افريقى لمكافخة الأمراض والوقاية منها
وتقرير عن التدفقات المالية غير المشروعة في أفريقيا وتقرير عن مؤتمر اطراف القدرة
الأفريقية لمواجهة المخاطر.
كما يتم بحث تقارير اللجان الفرعية للمجلس
التنفيذى لوزراء الخارجية ومن بينها تقرير اللجنة الوزارية للترشيحات الأفريقية في
المنظومة الدولية وانتخاب أحد عشر عضوا في المجلس الاستشارى لمكافحة الفساد في أفريقيا
وانتخاب سبعة أعضاء في لجنة الاتحاد الإفريقى للقانون الدولى وانتخاب رئيس ونائب لرئيس
مجلس الجامعة الأفريقية وانتخاب البلد المضيف لمقر رئاسة الجامعة الأفريقية.
وتختتم الجلسات باعتماد المقررات والإعلانات
الصادرة عن المجلس التنفيذى لوزراء الخارجية وبحث مشاريع القرارات والإعلانات الصادرة
عن مؤتمر القمة.
